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  政策解讀  
法治是最好的營商環境
堅持供給側結構性改革主線,打好“
把握發展新機遇 譜寫發展新篇章——
《關于促進民營經濟高質量發展若干
關于實施進一步支持和服務民營經濟
最高法副院長:嚴格遵循疑罪從無原
打好“組合拳”紓解民營企業融資困
為民營經濟營造更好的營商環境
著力解決民營企業融資難融資貴
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央行定向降準0.5個百分點
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戴連榮
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《關于促進民營經濟高質量發展若干措施》解讀
來源: 作者: 2018年12月13  閱讀:1644次

《關于促進民營經濟高質量發展若干措施》解讀
2018-12-13 09:03 來源: 正北方網

奮力開創自治區民營經濟高質量發展新局面 ——《關于促進民營經濟高質量發展若干措施》解讀

2018年11月1日,習近平總書記主持召開民營企業座談會并發表重要講話,高度評價改革開放40年來民營經濟為我國發展做出的重大貢獻,充分肯定民營經濟的重要地位和作用,深入分析當前民營經濟發展遇到的困難和問題,明確提出大力支持民營經濟發展壯大的政策要求。習近平總書記講話高瞻遠矚、總攬全局、思想深邃、內涵豐富,為新時代民營經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循,也為民營企業注入了“強心劑”,吃下了“定心丸”。我們要用心感悟、用情貫徹、用力落實。

民營經濟在內蒙古的地位非常重要。當前,全區60%以上的GDP、近70%的稅收、近60%的城鎮就業均來自民營經濟,民營企業占全區市場主體的97%。為深入學習貫徹習近平總書記關于促進民營經濟發展的重要論述和在民營企業座談會上的重要講話精神,促進自治區民營經濟高質量發展,自治區黨委、政府迅速行動。11月初,李紀恒書記、布小林主席分別到民營企業調研,與民營企業家進行座談并聽取意見建議。近期,自治區成立工作專班,廣泛征求各盟市、自治區各部委辦廳局和相關金融機構、企業家代表等意見建議,召開征求意見座談會10余次,收集意見建議500余條,學習借鑒兄弟省區市好的做法,在此基礎上制定了《關于促進民營經濟高質量發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)?!度舾紗朧返某鎏?,體現了自治區黨委、政府堅決貫徹習近平總書記重要講話精神的政治自覺和行動自覺,體現了鼓勵、支持、推動民營經濟高質量發展的堅定決心和信心。

《若干措施》共六個方面、26條措施,既從政策層面作了設計,又從落實層面明確了責任,可以說針對性、操作性比較強,含金量比較高,必將為促進內蒙古民營經濟高質量發展提供強有力的政策支撐和落實保障。貫徹落實好《若干措施》,重點從以下七個方面來把握:

一、對標習近平總書記重要講話精神,布局政策框架

習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話,以“大力支持民營企業發展壯大”為統領,提出了六個方面的指示要求,即減輕企業稅費負擔、解決民營企業融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關系、?;て笠導胰松硨筒撇踩??!度舾紗朧方艚粑蒲傲旎峁岢瓜敖階蓯榧侵匾不熬?,按照習近平總書記六條要求布局、對準習近平總書記六條要求細化措施,突出新發展理念和高質量發展要求,立足破除“各種門”、消除“中梗阻”、杜絕“一刀切”,致力研究讓民營經濟創新源泉充分涌流的管用政策,著力提出讓民營經濟創造活力充分迸發的務實舉措。

二、聚焦重點難點問題,不求面面俱到

習近平總書記在講話中指出“當前一些民營經濟遇到的困難是現實的,甚至相當嚴峻,必須高度重視。同時,也要認識到,這些困難是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱,一定能在發展中得到解決”。自治區歷來高度重視支持民營經濟發展,先后出臺《鼓勵和支持非公有制經濟加快發展若干規定》《優化營商環境工作實施方案》《關于進一步深化金融服務支持小微企業健康發展的指導意見》《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》等一系列政策措施?!度舾紗朧氛攵云笠搗⒄怪杏齙降哪訓憬溝愣碌閫吹鬮侍?,在堅持用好以往政策的基礎上,出臺新的支持舉措,與原有的政策前后銜接,配套形成更加立體化、更具含金量、更富時代性、更有操作性的政策措施,力求讓民營企業有更加實實在在的獲得感,讓民營企業的困難和問題在發展前進中得到解決。

 三、聚焦地方法定權限和民營企業訴求,精準創新政策

習近平總書記在講話中指出“要不斷為民營經濟營造更好發展環境,幫助民營經濟解決發展中的困難,支持民營企業改革發展”?!度舾紗朧芳岢衷謐災吻ㄏ薹段?,以民營企業訴求為導向,以解決民營企業反映突出的重點難點問題特別是稅費負擔重、融資難融資貴等問題為突破口,想民營企業之所想、急民營企業之所急,研究制定有力度有深度有溫度的新措施、新對策、新辦法。

針對稅費負擔重問題?!度舾紗朧誹岢黽跛敖搗炎钚戮俅?。減稅方面:關于小型微利企業所得稅地方分享部分、小規模納稅人房產稅和城鎮土地使用稅等方面,都作出明確減稅具體規定。降費方面:《若干措施》提出降低涉企收費、用能成本等一系列措施。據測算,從總量額度來講,上述最新措施每年可實現減稅降費約70億元;從覆蓋面來看,惠及個體工商戶和小微企業11.3萬戶,整體惠及各類大中小型企業近百萬戶。

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